| РЕШЕНИЕ № 5/23-2 СОВЕТА АПМО от 13 апреля 2011 г. |
|
РЕШЕНИЕ № 5/23- 2 СОВЕТА АПМО
от 13 апреля 2011 г.
Разъяснение
Совета Адвокатской палаты Московской области
по запросу адвокатов Шатурского филиала МОКА
Горячева Э.П., Инданс В.Р., Власова А.М.,
Калгиной Е.М., Мосалевой О.Н.
В Совет АПМО 04.04.2011 г. поступил запрос адвокатов Шатурского филиала МОКА Горячева Э.П., Инданс В.Р., Власова А.М., Калгиной Е.М., Мосалевой О.Н. с просьбой о даче разъяснений о действиях адвокатов при назначении судом адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других, предусмотренных федеральным законом случаях.
Необходимость в получении разъяснения возникла в связи с возбуждением дисциплинарного производства в отношении адвоката Шатурского филиала МОКА Мосалевой О.Н., которая в судебном заседании Шатурского горсуда 02.09.2010 г. по назначению суда представляла интересы ответчика, место жительство которого неизвестно, ввиду отсутствия представителя у ответчика.
В январе 2011 г. к адвокату Мосалевой О.Н. обратился гражданин, являвшийся истцом по гражданскому делу, по которому адвокат Мосалева О.Н. была назначена представителем ответчика, место жительства которого было неизвестно. Адвокатом Мосалевой О.Н. было заключено соглашение с указанным гражданином, а обратившейся к ней гражданке, интересы которой она ранее представляла по назначению суда, отказала, поскольку оказывает юридическую помощь истцу. По жалобе данной гражданки и было возбуждено дисциплинарное производство.
1. Адвокаты просят разъяснить возможно ли оказывать юридическую помощь гражданину, если ранее адвокат по назначению суда представлял интересы другого лица, адрес которого был неизвестен, с этим лицом адвокат не общался и, следовательно, не обладает адвокатской тайной.
2. Адвокаты также просят разъяснить как поступить адвокату, если сведения о том, что он ранее представлял интересы лица, являющегося противной стороной по новому делу, стали известны ему после заключения соглашения на ведение дела с лицом, являвшимся истцом по прежнему делу.
3. Адвокаты также просят разъяснить, если адвокат обязан отказать в юридической помощи обратившемуся лицу, ранее являвшемуся истцом по другому делу, то какими нормами права и КПЭА необходимо при этом руководствоваться.
Совет Адвокатской палаты Московской области считает необходимым дать следующее разъяснение.
Участие адвоката в гражданском судопроизводстве по назначению суда предусмотрено ст.50 ГПК РФ, согласно которой суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно, а также в других, предусмотренных федеральным законом случаях.
Согласно ст.54 ГПК РФ обжалование судебного постановления представителем по гражданскому делу должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. №23 п.10, адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст.50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.
Гражданско-процессуальное законодательство в отличие от уголовно-процессуального законодательства, в ст.72 УПК РФ которого установлены обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, если он ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты, оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, не предусматривает такие обстоятельства.
Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" в ст.6, регулирующей полномочия адвоката, в п.п.2 п.4 указано, что адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, "если он оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица".
Ст.8 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" устанавливается понятие адвокатской тайны, которой признаются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, и адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Ст.6 КПЭА установлены правила сохранения профессиональной тайны (п.5), которые распространяются, в частности, на любые иные сведения, связанные с оказанием юридической помощи. В примечании к ст.6 КПЭА указывается, что "в целях настоящего кодекса под доверителем понимается лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь по соглашению, заключенному иным лицом, и лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь бесплатно, либо по назначению органов дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда."
Ст.ст.50 и 51 п. 2 и 3 УПК РФ предусматривают, что участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом (п.2 ст.50), по уголовным делам, где участие защитника обязательно, дознаватель, следователь или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве. В указанных случаях адвокат осуществляет защиту подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, используя все законные способы, также как и если бы он осуществлял защиту по соглашению с доверителем.
В данном случае адвокат-защитник согласовывает правовую позицию и свои действия с доверителем (подозреваемым, обвиняемым, подсудимым).
Глава 5 ГПК РФ, регулирующая представительство в суде, наделяет граждан правом вести свои дела в суде лично или через представителей, ими избранных. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответсвующим адвокатским образованием. Дополнительные полномочия адвоката-представителя, указанные в ст.54 ГПК РФ, должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.
Участвуя в судебном процессе по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ только по ордеру, адвокат-представитель ответчика не имеет возможности согласовать свою позицию с доверителем, поскольку его место жительства не известно, представляя интересы такого лица, руководствуется требованиями законодательства по соблюдению законных прав и интересов лица, место жительства которого неизвестно, исходя из Положения п.п. 1 ст.7 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы представляемого им лица всеми незапрещенными законодательством РФ средствами. Он не имеет прав на распоряжение предметом спора (признание иска, заключение мирового соглашения), которые ему не передавались, но не может быть лишен процессуальных прав, позволяющих требовать в интересах ответчика проверки законности и обоснованности решения суда в кассационном порядке.
Следовательно, адвокат, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, несет ответственность за разглашение адвокатской тайны, поскольку он располагает сведениями об ответчике, полученными из материалов гражданского дела и не вправе оказывать юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам ответчика, которого адвокат представлял по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| РЕШЕНИЕ № 5/23-4 СОВЕТА АПМО от 13 апреля 2011 г. |
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 27.07.2010 г. №193-ФЗ “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)”, Советом АПМО принято решение за №5/23-4 от 13.01.2011 г. о создании Московского областного отделения медиаторов.
Целью создания отделения медиаторов Московской области является оказание помощи сторонам гражданско-правового спора для урегулирования этих споров на основе добровольного согласия сторон и достижения ими взаимоприемлемого решения.
Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добросовестности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиаторов.
Убедительная просьба довести до сведения адвокатов Московской области об организации Московского областного отделения медиаторов. Списки адвокатов, желающих стать медиаторами, направить в Совет Адвокатской палаты Московской области до 25 мая 2011 г. для создания организации медиаторов и последующего обучения их по специально подготовленной программе.
1-ый вице-президент АПМО Ю.М.Боровков
|
| РЕШЕНИЕ № 1/23-7 СОВЕТА АПМО
от 26 января 2011 г. |
| АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 1/23-7 СОВЕТА АПМО
от 26 января 2011 г.
СЛУШАЛИ:
Об усилении ответственности руководителей адвокатских образований за качественное обучение стажеров и помощников адвокатов.
(Докладывает Багян С.А.)
РЕШИЛИ:
1. В целях повышения ответственности руководителей адвокатских образований АПМО за эффективное обучение стажеров и помощников адвокатов обязать руководителей адвокатских образований в месячный срок уведомлять совет адвокатской палаты о приеме на работу указанных лиц с указанием следующих данных:
- фамилии, имени, отчества стажера или помощника;
- реквизиты приказа о приме на работу;
- фамилию, имя, отчество руководителя стажировки;
- контактные телефоны стажера и руководителя стажировки.
2. Данное решение довести до сведения всех руководителей адвокатских образований АПМО, опубликовав в Вестнике и разместив на официальном сайте АПМО.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| Решение № 9/23-4 Совета АПМО от 15 сентября 2010 г. |
|
АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 9/23-4 СОВЕТА АПМО
от 15 сентября 2010 г.
Во исполнение решения Совета АПМО № 4 от 02 апреля 2010 г. Советом палаты совместно с членами квалификационной комиссии и отделом кадрового обеспечения работы Совета и Квалификационной комиссии были проанализированы нормативные документы, объемы работ и документооборота, связанные с подачей документов и приемом квалификационных экзаменов у претендентов на присвоение статуса адвоката, а также с рассмотрением жалоб на действия адвокатов.
Было установлено, что за 2009 г. всего проведено 22 заседания Квалификационной комиссии, в том числе: 12 заседаний по приему второго этапа квалификационного экзамена (устное собеседование).
В 2009 г. приняты документы для сдачи квалификационного экзамена у 412 лиц. Сдали квалификационный экзамен 264 претендента, не сдали экзамен 79 претендентов: компьютерное собеседование - 10 претендентов, устное собеседование - 69 претендентов. Не явилось на квалификационный экзамен по разным причинам 14 претендентов, в том числе на компьютерное тестирование - 1, на устное собеседование - 13 претендентов. Отказались от сдачи квалификационного экзамена 4 претендента. Из числа подавших документы в 2009 г. 62 человека сдали квалификационный экзамен в 2010 г.
По разным причинам более 13 человек переносили экзамен на более поздний срок. Перенос сдачи квалификационного экзамена санкционировала квалификационная комиссия после рассмотрения заявления претендента о переносе срока сдачи квалификационного экзамена.
С учетом времени компьютерного тестирования - 30 минут на каждого претендента - в 2009 году на проведение первого этапа экзамена - компьютерного тестирования было затрачено более 100 часов рабочего времени кадрового управления. Прием и обработка документов (проверка полноты представленных документов, правильность их заполнения и дальнейшая обработка с целью представления для проверки в Квалификационную комиссию и в последующем в Управление Министерства юстиции по Московской области) представляется как значительная нагрузка на Управление кадрового обеспечения АПМО.
В среднем в течение года заканчиваются трудовые договоры со 150 стажерами и помощниками адвокатов, работающими в адвокатских образованиях, внесенных в Реестр адвокатских образований АПМО, которые имеют право претендовать на сдачу документов на присвоение статуса адвоката. Квалификационная комиссия в соответствии с обязательствами адвокатских образований обязана принять документы и допустить к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката стажеров и помощников после прохождения ими курсов обязательной профессиональной подготовки в течение 2-х месяцев в АПМО. Прохождение курсов профессиональной подготовки в АПМО осуществляется с апреля по май и с октября по ноябрь календарного года. Прием документов у иных лиц в период сдачи квалификационного экзамена стажерами и помощниками адвокатов временно приостанавливается.
Таким образом, более 1/3 претендентов на присвоение статуса адвоката составляют стажеры и помощники адвокатов АПМО.
В 2009 г. также было проведено 10 заседаний квалификационной комиссии по рассмотрению 400 дисциплинарных производств, возбужденных в отношении адвокатов по поступившим в АПМО жалобам доверителей, представлениям вице-президентов, представлениям Управления министерства юстиции по МО, сообщениям судов. По результатам разбирательства и с учетом заключений квалификационной комиссии Советом АПМО были вынесены решения по всем 400 дисциплинарным производствам.
В адрес руководства Совета АПМО поступают нарекания лиц, желающих получить статус адвоката. Эти нарекания обусловлены возникающими трудностями с подачей документов претендентами, а именно: приостановлением приема документов два раза в год, отсутствием интернета в отдаленных районах области и т.д. Однако практика приостановления приема документов у претендентов ввиду приема документов у стажеров и помощников адвокатов показывает, что такое приостановление является обоснованным.
В целях обеспечения равного доступа претендентов к процедуре очередности подачи документов на присвоение статуса адвоката Совет АПМО
РЕШИЛ:
1. Утвердить РЕГЛАМЕНТ, устанавливающий порядок регистрации в СПИСКЕ претендентов на подачу документов для допуска к квалификационному экзамену на присвоение статуса адвоката.
2. Расположить Регламент на сайте АПМО 22 сентября 2010 г.
РЕГЛАМЕНТ,
устанавливающий порядок регистрации в СПИСКЕ претендентов
на подачу документов для допуска к квалификационному
экзамену на присвоение статуса адвоката
1. Правом на подачу документов на присвоение статуса адвоката обладают:
- претенденты, отвечающие требованиям Закона об адвокатской деятельности и имеющие регистрацию по месту жительства в Московской области,
- стажеры и помощники адвокатов по истечении сроков, предусмотренных Законом об адвокатской деятельности, принятые на основе трудового договора в адвокатские образования, находящиеся в реестре адвокатских образований АПМО,
- стажеры и помощники адвокатов - членов АПМО, осуществляющих свою деятельность в адвокатских образованиях Адвокатской палаты г. Москвы, имеющих регистрацию по месту жительства в Московской области,
- стажеры, прошедшие стажировку, и помощники адвокатов, имеющие двухлетний стаж работы в адвокатских образованиях адвокатской палаты г. Москвы, при наличии регистрации по месту жительства в Московской области.
Стажеры и помощники адвокатов, претендующие на получение статуса адвоката и соответствующие требованиям п.1 настоящего Решения, проходят обучение на двухмесячных курсах обязательной профессиональной подготовки при Адвокатской палате Московской области.
2. Запись претендентов на подачу документов на получение статуса адвоката (кроме стажеров и помощников адвокатов) осуществляться:
- посредством Интернета на сайте АПМО в разделе "СПИСОК ПРЕТЕНДЕНТОВ" (далее - СПИСОК);
- запись претендентов на 2010 год будет производиться с 10 часов утра 30 сентября 2010 г. в количестве 60 человек. По заполнении Списка дальнейшая запись автоматически прекращается;
- запись претендентов на 2011 год будет производиться с 10 часов утра 10 января 2011 г. в количестве не более 240 претендентов. По заполнении Списка дальнейшая запись автоматически прекращается;
- запись претендентов с ограниченными возможностями (слабовидящие и прочие) будет производиться только после собеседования с председателем квалификационной комиссии или его заместителями.
В СПИСКЕ необходимо указать полностью фамилию, имя, отчество претендента, а также номер и серию паспорта. Не допускается представление неполной или недостоверной информации. В случае установления несоответствия сведений, указанных в СПИСКЕ, данным, отраженным в представленных претендентом документах, лицу, допустившему несоответствие, в приеме документов будет отказано.
3. Запись претендентов на подачу документов на получение статуса адвоката из числа стажеров и помощников адвокатов осуществляться по окончании обучения на курсах обязательной профессиональной подготовки в декабре 2010 г., январе, июне, июле, декабре 2011 г.
4. Формирование списков претендентов на прием документов.
Допуск претендентов к сдаче квалификационного экзамена и прием квалификационного экзамена осуществляется Квалификационной комиссией в соответствии с требованиями ст.ст.9, 10 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Ежемесячные списки претендентов будут формироваться квалификационной комиссией из СПИСКА, расположенного на сайте АПМО, в последовательности регистрации на сайте в количестве 30 человек.
В последний рабочий день месяца указанные списки и даты приема документов будут публиковаться на сайте АПМО. В назначенный день прием документов будет осуществляться отделом кадрового обеспечения работы Совета и Квалификационной комиссии АПМО только у лиц, внесенных в список на текущий месяц.
СПИСОК претендентов на подачу документов в октябре 2010 г. будет расположен на сайте АПМО 01.10.2010 г. Приём документов осуществляется по адресу: Москва, ул. Госпитальный вал, д.8/1, стр.2. в 10 часов 04 октября 2010 г. Документы подаются лично претендентом.
Телефон для справок: 626-85-32
Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом, по окончании которой принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
Квалификационная комиссия в 3-месячный срок со дня подачи претендентом заявления о допуске его к квалификационному экзамену на присвоение статуса адвоката принимает решение о присвоении либо отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.
Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
Перечень документов, представляемых претендентом
для допуска к квалификационному экзамену
(копии и подлинники, либо копии, заверенные по месту работы):
- анкета, содержащая биографические сведения;
- документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования либо наличие ученой степени по юридической специальности;
- для стажера характеристика, подписанная руководителем стажировки и руководителем адвокатского образования, заверенная печатью АО;
- трудовая книжка или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности (для сотрудников МВД дополнительно - выписку из послужного списка или справку-объективку);
- документ (паспорт), удостоверяющий личность (копия в 2 экз.);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- пенсионное страховое свидетельство;
- одно фото 3 х 4.
Стажеры и помощники адвокатов представляют дополнительно копию Индивидуальных сведений о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица с отметкой ПФР.
Порядок проведения квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен состоит из двух этапов: компьютерного тестирования и устного собеседования.
Компьютерное тестирование представляет собой ответы на пятьдесят вопросов случайной выборки из перечня в 150 вопросов тестирования. Претендент считается успешно прошедшим первый этап квалификационного экзамена, если в течение тридцати минут он ответит на 50 вопросов, из которых не менее 40 ответов являются правильными.
Претендент, прошедший первый этап квалификационного экзамена, допускается к устному собеседованию с квалификационной комиссией.
Дата проведения устного собеседования претендентов с квалификационной комиссией устанавливается председателем квалификационной комиссии, но не реже семи раз в год.
Устное собеседование проводится по экзаменационным билетам, включающим в себя четыре вопроса из Перечня вопросов, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ. Вопросы экзаменационных билетов комплектуются по усмотрению квалификационной комиссии.
Вопросы тестирования и экзаменационные билеты утверждаются Советом АПМО и размещаются на сайте палаты в разделе: кадровая служба.
По прибытии на экзамен претендент предъявляет квалификационной комиссии документ, удостоверяющий личность. После установления личности претендент выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении в пределах установленного времени готовится к ответу. Время для подготовки может быть ограничено квалификационной комиссией, но продолжительность подготовки должна быть не менее 45 минут.
Экзамен проводится по всем вопросам билета, даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению квалификационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах перечня вопросов, утвержденных советом Федеральной палаты адвокатов.
Члены квалификационной комиссии по окончании ответов на вопросы билета в присутствии претендента принимают решение путем голосования именными бюллетенями простым большинством голосов. Если при голосовании образуется равенство голосов, то квалификационная комиссия выносит заключение в пользу претендента.
Экзамен считается не сданным, если претендент хотя бы по одному из вопросов экзаменационного билета показал неудовлетворительные знания.
По итогам экзамена даётся заключение: "Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката сдал" или "Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката не сдал".
Результаты экзамена объявляются претенденту по окончании голосования.
В случае неявки претендента на экзамен по уважительной причине квалификационная комиссия назначает другой день сдачи экзамена.
При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент вправе повторно обратиться с заявлением о допуске к сдаче экзамена не ранее чем через год.
|
| Решение № 5/23-7 Совета АПМО от 19 мая 2010 г. |
СЛУШАЛИ:
Об отмене Регламента, утвержденного решением Совета АПМО от 17 февраля 2010 г., о порядке сдачи документов на присвоение статуса адвоката с сентября 2010 г.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
17 февраля 2010 г. решением совета Адвокатской палаты Московской области был утвержден Регламент, устанавливающий порядок регистрации претендентов на подачу документов для допуска к квалификационному экзамену на получение статуса адвоката посредством электронных средств – Интернета.
Со временем в утвержденном регламенте были выявлены отдельные недоработки и, в частности:
- не были учтены ограниченные возможности в электронной регистрации отдельных категорий лиц (пенсионеров, инвалидов, лиц, не имеющих компьютеров);
- не учтен и не регламентирован прием документов на допуск к квалификационному экзамену из 150-200 претендентов, которые работают стажерами и помощниками в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Московской области.
Рассмотрев предложения членов Совета АПМО, а также решение Квалификационной комиссии от 08 мая 2010 г., Совет АПМО
РЕШИЛ:
1. Регламент, утвержденный решением совета АПМО от 17 февраля 2010 г., отменить для доработки. Предложения по новой редакции Регламента подготовить к первой половине сентября 2010 г. и утвердить на сентябрьском Совете АПМО.
2. Сохранить основные позиции Регламента по приему документов у лиц, претендующих на допуск к квалификационному экзамену на присвоение статуса адвоката, при наличии постоянной регистрации по месту жительства в Московской области в порядке общей очереди.
3. Стажеры адвокатов по окончании срока годичной стажировки и лица, имеющие двухлетний стаж работы в качестве помощника адвоката, допускаются к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката после прохождения обучения на двухмесячных курсах профессиональной подготовки на основании представлений руководителей адвокатских образований, состоящих в реестре Московской области.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| Решение № 8/23-2 Совета адвокатской палаты Московской области от 18.08.2010 года. |
|
СЛУШАЛИ:
О проведении семинарских занятий со стажерам и помощниками адвокатов.
(Докладывает Багян С.А.)
РЕШИЛИ:
1. В целях дальнейшего совершенствования образовательного процесса подготовки стажеров и помощников адвокатов к адвокатской деятельности провести семинарские занятия для стажеров и помощников адвокатов с 01 октября по 30 ноября 2010 г.
2. Поручить члену Совета АПМО, председателю НМС АПМО Багяну С.А. к 25 сентября 2010 г. разработать программу обучения стажеров и помощников адвокатов АПМО.
3. Руководителям адвокатских образований АПМО, в которых трудятся стажеры и помощники адвокатов, в срок до 20 сентября 2010 г. направить в Совет АПМО сведения с указанием фамилии, имени, отчества стажеров и помощников, руководителя стажировки, даты начала стажировки и контактных телефонов для связи со стажерами и помощниками адвокатов.
4. Адвокатам – руководителям стажировки принять меры к освобождению стажеров и помощников от текущей работы на время занятий.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| Решение № 2/23-6 Совета АПМО от 17 февраля 2009 г. |
СЛУШАЛИ:
Аналитический обзор статистической отчетности АПМО об участии адвокатов в оказании бесплатной юридической помощи за 2009 г.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
По состоянию на 31.12.2009г. в реестре адвокатских образований Московской области зарегистрировано 1398 адвокатских образований (АО).
В установленный АПМО срок отчетность поступила от 921 АО.
При сравнении с показателями предыдущего отчетного периода прослеживается заметное повышение уровня исполнительской дисциплины руководителей АО, но при этом ряд руководителей из года в год отчетность не представляют (Петров Г.А. (МОКА "Петров и компания"), Кондратьев Б.В. (КА "Доверие" МО), Сидоров А.А. (МОКА "Правовая защита"), Республиканская коллегия адвокатов, Кичихин А.Н. ("МКА "Адвокат недвижимости"), Скоморохов В.А. (КА "Юстиция"), Тарабурин А.В. (КА поддержки и развития бизнеса), Арифулин А.А. (КАМО "Арс Юрис"), Антонова Ю.А. (КА "Априори"), Мешков Ю.А. (КА "Консул"), Гуляев А.А. (МКА "Доверие"), Маслов А.В. (КА "А1"), Лежанкин А.А. (Московская независимая КА "Виюр"), Говорухин С.М. (КА "Право и Перспектива"), Машанов М.В. (КА №137), Перминов А.В. (КА "Джи Ар Лигал"), Артемова А.О. (Московская КА), Солнцев Д. М. (МОКА "Солнцев и Севастьянов"), Калиничев Д. (МОКА "Ваш адвокат"), Чабанов Э.А. (КАМО "Закон и человек"), Дуров Р.А. (АБ "Сотрудничество"), Столяр В.В. (АБ "Арбитражная группа), Арустамов К.С. (АБ "Аксюр"), Шутов А.В. (АБ "Правовые решения бизнеса" АПМО), Суханова Л.Ф. (АБ "Защита"), Клигман С.А. (АБ "Клигман и партнеры"), Хаустов Д.В. (АБ "Хаустов, Ященко и партнеры"), Шутов К.Н. (АБ Шутов, Ивачев и партнеры"), Ерофеев М.М. (АБ Ерофеев и партнеры"), Иванов С.А. (АБ Правовая защита" МО), адвокатские кабинеты №№ 0007, 0071, 0119, 0120, 0133, 0171, 0174, 0193, 0194, 0198, 0213, 0221, 0232, 0244, 0266, 0273, 0289, 0295, 0305, 0323, 0337, 0341,, 0351, 0352, 0353, 0389, 0398, 0413, 0453, 0480, 0493, 0514, 0520, 0524, 0562, 0578, 0589, 0590, 0641, 0678, 0729, 0734, 0747, 0751, 0847, 0858, 0867) не сдают отчетность в течение 2-х, а то и 3 -х лет, либо сдают статистическую отчетность несвоевременно.
Анализ статистической отчетности за 2009 г. свидетельствует о динамичном росте численного состава АПМО.
Так, если за 2008 г. - численность АПМО увеличилась на 95 адвокатов, то за 2009 г. - на 173 адвоката.
Прослеживается устойчивая тенденция к росту количества адвокатских образований, причем, большая их часть учреждается на территории г. Москвы : 8 из 17 коллегий, 4 из 5 адвокатских бюро, 73 из 161 адвокатского кабинета. Как следствие - численный состав адвокатов, работающих на территории г. Москвы, превысил численность подмосковного адвокатского корпуса.
В работе по назначению судебно-следственных органов приняли участие 1688 адвокатов, что на 6% больше, чем в 2008г.
За работу в порядке ст. 51 УПК РФ из средств федерального бюджета адвокатам в качестве вознаграждения подлежало выплатить 38.479.770 рублей, что на 10.160.249 руб. превышает показатели 2008г. При этом сумма задолженности снизилась с 37% до 24% от суммы, подлежащей выплате. В абсолютном выражении общая сумма задолженности составляет 8.987.803 рубля, против 10.233.692 руб. в 2008г. Наибольшая сумма задолженности - 4.410.567 руб. числится за Судебным департаментом ВС РФ по Московской области. Не снижается и сумма задолженности по оплате труда адвокатов и МВД. За 2009г. она составила 2.628.497 руб.
В работе по оказанию юридической помощи гражданам бесплатно приняли участие 1418 адвокатов или 30% от общей численности АПМО (против 1297 (28%) в 2008г.). Адвокатами оказана бесплатная помощь 21.926 гражданам, в интересах которых выполнено 24.073 поручения.
Из бюджетных средств Правительства Московской области в течение 2009г., также как и в 2008г., выплаты адвокатам не производились.
За работу в порядке ст.50 ГПК РФ и ст. 26 ФЗ об адвокатской деятельности адвокатам АПМО из средств Адвокатской палаты Московской области выплачено 2.965.760 рублей.
За 2009 г. в адвокатскую палату в порядке п.1 ст. 20 КПЭА поступило 175 обращений, что на 67% меньше, чем за предыдущий отчетный период. По результатам их рассмотрения 154 адвоката были привлечены к дисциплинарной ответственности.
В течение 2009г. отмечено 125 нарушений профессиональных прав адвокатов, в том числе 12 случаев посягательства на адвокатскую тайну в виде попытки допроса адвоката в качестве свидетеля.
На нарушение профессиональных прав адвокатами подано 50 жалоб, из которых лишь 10 были удовлетворены.
РЕШИЛИ:
1. Аналитический обзор статистической отчетности АПМО об участии адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов и в порядке ст.26 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" принять к сведению.
2. Истребовать письменные объяснения от руководителей адвокатских образований, не представивших годовую отчетность за 2009 г.
3. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей адвокатских образований, согласно прилагаемого списка, неоднократно нарушивших решения ФПА РФ И АПМО о предоставлении годовой отчетности:
4. Совету АПМО внести представление в Главное управление внутренних дел Московской области по вопросам оплаты труда адвокатов за работу, выполненную в порядке ст.51 УПК РФ.
5. Обобщить сведения о нарушениях профессиональных прав адвокатов за 2009 г.
6. Данное решение Совета АПМО опубликовать в Вестнике АПМО и разместить на официальном сайте адвокатской палаты.
Президент АПМО А.П. Галоганов
|
| Решение № 13/23-4 Совета АПМО от 16 декабря 2009 г. |
СЛУШАЛИ:
"О внесении изменений в пункт 4.5 Порядка оказания юридической помощи бесплатно и участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, суда или по поручению Совета АПМО, утвержденного решением Совета АПМО №4 от 11.12.2002 г. с изменениями от 27.07.2005 г. (протокол №15); от 26.08.2006 г. (протокол №08); от 26.09.2007 г. (решение №10/23-1); от 15.04.2009 г. в новой редакции (решение №4/23-1)".
(Докладывает Боровков Ю.М.)
РЕШИЛИ:
Внести в пункт 4.5 Порядка оказания юридической помощи бесплатно и участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, суда или по поручению Совета АПМО, утвержденного решением Совета АПМО №4 от 11.12.2002 г., с последующими изменениями следующее изменение, изложив пункт 4.5 в следующей редакции: оплата труда адвокатов, участвующих в суде в порядке ст. 50 ГПК РФ и по иным основаниям, производится Советом АПМО из средств адвокатской палаты.
Размер вознаграждения - 500 (пятьсот) рублей за один судодень.
|
| Решение № 11/23-2 Совета АПМО от 14 октября 2009 г. |
Об упорядочении приема документов и допуска к квалификационному экзамену на присвоение статуса адвоката
За 2009 г. адвокатскими образованиями, зарегистрированными в реестре Адвокатской палаты Московской области, подготовлено 160 помощников и стажеров адвокатов.
Учитывая динамику роста подготовки помощников и стажеров адвокатов в адвокатских образованиях, требуется проведение семи заседаний Квалификационной комиссии в год.
Поэтому, ранее принятое решение Совета АПМО №8 от 16 августа 2006 г. "Об упорядочении приема документов и допуска к квалификационному экзамену на присвоение статуса адвоката" необходимо признать утратившим силу, поскольку в оставшееся время до отчетной конференции необходимо принять экзамены на присвоение статуса адвоката более, чем у 90 претендентов (стажеров и помощников), что при действующем порядке невозможно, так как требуется увеличение общего количества заседаний Квалификационной комиссии АПМО и выделение из сметы АПМО значительной денежной суммы.
Анализируя сложившуюся ситуацию в работе отдела кадрового обеспечения работы Совета АПМО и Квалификационной комиссии, а также деятельность самой Квалификационной комиссии по приему экзаменов на присвоение статуса адвоката и объема дисциплинарных производств, рассматриваемых Квалификационной комиссией и Советом АПМО в 2009 г., Совет Адвокатской палаты Московской области
РЕШИЛ:
1. Решение Совета АПМО №8 от 16 августа 2006 г. "Об упорядочении приема документов и допуска к квалификационному экзамену на присвоение статуса адвоката" признать утратившим силу.
2. До решения конференции адвокатов Адвокатской палаты Московской области в январе 2010 г. приостановить прием документов от лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, с декабря 2009 г. по март 2010 г., что позволит Квалификационной комиссии АПМО исполнить обязательства по приему экзаменов на присвоение статуса адвоката без нарушения сроков прохождения стажировки стажерами и помощниками адвокатов в 2009 г.
3. Вопрос увеличения количества заседаний Квалификационной комиссии АПМО и увеличения финансирования ее деятельности вынести на обсуждение очередной конференции адвокатов Адвокатской палаты Московской области.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| Решение № 4/23-6 Совета адвокатской палаты Московской области от 15.04.2009 года. |
|
СЛУШАЛИ:
О проектах соглашений на оказание юридической помощи физическим лицам.
(Докладывает Горемыкин Б.В.)
В ходе проверок, проводимых Советом АПМО, нередко отмечается нарушение адвокатами требований ч.4 ст. 25 ФЗ об адвокатской деятельности при заключении соглашений на оказание юридической помощи физическим лицам, тогда как в 2006г. Советом АПМО были разработаны и рекомендованы к использованию типовые формы договоров об оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам, отвечающие требованиям закона.
Совет АПМО не является сторонником введения жестко регламентированной формы договоров, вместе с тем считает необходимым формирование единообразной практики применения ФЗ об адвокатской деятельности в части, касающейся содержания заключаемого соглашения.
В связи с этим, в дополнение к ранее рекомендованным формам договоров, в порядке методической поддержки, членами Совета, руководителями адвокатских образований Шамшуриным Б.А. и Горемыкиным Б.В. по поручению Совета подготовлены проекты соглашений об оказании юридической помощи физическому лицу по уголовному и гражданскому делу.
Представленные проекты соглашений включают в себя все необходимые условия, предусмотренные требованиями ст.25 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” №63-ФЗ от 31.05.2002 г.
РЕШИЛИ:
1. Рекомендовать к применению, наряду с ранее одобренными типовыми формами договоров, указанные образцы соглашений на оказание юридической помощи физическим лицам по уголовным и гражданским делам.
2. Рекомендуемые к использованию образцы соглашений об оказании юридической помощи разместить на официальном сайте АПМО.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| Решение № 4/23-1 Совета адвокатской палаты Московской области от 16.04.2008 года. |
|
“ Об организации ежегодного повышения квалификации адвокатов АПМО и подготовке стажеров адвокатов к профессиональной деятельности” (скачать архивный файл)
|
| Решение № 2/23-3 Совета адвокатской палаты Московской области от 13.02.2008 года. |
| СЛУШАЛИ:
О совершенствовании образовательного процесса профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров
(Докладывает Галоганов А.П.)
Как показал опыт работы АПМО по совершенствованию образовательного процесса, подавляющее большинство стажеров АПМО, прошедших обучение на семинарских занятиях, успешно сдали Квалификационный экзамен и стали адвокатами.
Практика показывала, что при дальннейшем обучении стажеров адвокатов АПМО на семинарах, необходимо больше внимания уделять вопросам процессуальной деятельности адвокатов. Для этого следует привлекать к занятиям со стажерами ученых и практиков по отдельным видам процессуального законодательства.
В будущем необходимо добиваться, чтобы стажеры адвокатов крепили дисциплину посещаемости занятий, а для этого они должны освобождаться от текущей работы для посещения занятий.
Вместе с тем, необходимо повышать и профессиональный уровень адвокатов, для чего нужно принять и утвердить программу повышения квалификации адвокатов и проводить систематическое обучение по утвержденной программе.
В связи с совершенствованием образовательного процесса профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов Совет АПМО
РЕШИЛ:
1. В целях совершенствования образовательного процесса подготовки стажеров адвокатов провести с 01 апреля по 30 мая 2008 года семинарские занятия по специально утвержденной программе.
2. Поручить члену Совета АПМО адвокату Багяну С.А. к 20 марта 2008 года разработать и представить на утверждение Совета АПМО программу обучения стажеров.
3. Руководителям адвокатских образований АПМО, в которых трудятся стажеры, в срок до 20 марта 2008 года направить в Совет АПМО сведения с указанием фамилии, имени, отчества стажеров и руководителя стажировки, даты начала стажировки и контактные телефоны для связи со стажером.
4. Адвокатам-руководителям стажировки принять меры к освобождению стажеров на время занятий.
5. В целях принятия и утверждения программы профессиональной переподготовки адвокатов АПМО создать рабочую группу в составе: 1-го вице-президента АПМО Боровкова Ю.М., вице-президента АПМО Сорокина Ю.Г., членов Совета АПМО - Багяна С.А., Горемыкина Б.В. и Цукова Е.А., которой подготовить проект программы профессиональной переподготовки адвокатов и проект решения Совета АПМО с учетом рекомендаций Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
Президент АПМО А.П.Галоганов
|
| Решение № 10/23-1 Совета адвокатской палаты Московской области от 26.09.2007 года. |
|
СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в п.4.5. Порядка оказания юридической помощи бесплатно и участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда и по поручению Совета АПМО, утвержденного решением Совета АПМО 11.12.2002г. с последующими изменениями.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
Пункт 4.5. указанного Порядка предусматривает оплату труда адвоката за участие в рассмотрении любой категории дел бесплатно по поручению представителя АПМО в судебном районе, либо по поручению Совета АПМО, либо президента или вице-президентов АПМО и в порядке ст. 50ГПК РФ в размере 1 МРОТ за судодень.
С 01.09.2007г. минимальный размер оплаты труда увеличен почти вдвое и составляет 2300 рублей. Выплата вознаграждения адвокатам согласно установленному МРОТу не отвечает финансовым возможностям адвокатской палаты, в связи с чем вносится предложение об установлении размера оплаты труда адвоката в твердой сумме, в размере 1500 рублей за судодень.
РЕШИЛИ:
1. Установить с 01 октября 2007г. вознаграждение адвокату, выполнившему поручение в соответствии с п. 4.5. указанного Порядка и в порядке ст. 50 ГПК РФ, в размере 1500 рублей за судодень.
2. В п.4.5. Порядка оказания юридической помощи бесплатно и участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда и по поручению Совета АПМО слова "1 МРОТ" заменить на слова "1500 рублей".
Президент АПМО А.П. Галоганов
|
| Решение № 02
Совета адвокатской палаты Московской области
от 26.01.2007 года. |
|
Об избрании Президента АПМО, 1-го Вице-президента АПМО, вице-президента АПМО, определение полномочий Президента, Вице-президентов
и членов Совета АПМО.
Повестка заседания Совета Адвокатской палаты Московской области:
1. Избрание Президента АПМО и Вице-президентов АПМО.
2. Распределение обязанностей.
В соответствии с п.3 ст.31 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" №63-ФЗ от 31.05.2002г. (в редакции ФЗ от 28.10.2003г. №134-ФЗ, от 22.08.2004г. №122-ФЗ, от 20.12.2004г. №163-ФЗ), пунктом 26 решения VI конференции адвокатов Московской области от 26 января 2007 года, избравшей 5 членов Совета АПМО вместо 5 замененных, в соответствии с требованиями п.п.1 п.2 ст.30 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в составе действующего Совета АПМО 15 членов Совета Адвокатской палаты Московской области:
1. Галоганов Алексей Павлович
2. Боровков Юрий Михайлович
3. Сорокин Юрий Геннадьевич
4. Большаков Николай Николаевич
5. Горемыкин Борис Васильевич
6. Гонопольский Марк Лазаревич
7. Грицук Игорь Прокофьевич
8. Ковалева Лидия Николаевна
9. Шамшурин Борис Аркадьевич
10. Шеркер Валентин Михайлович
11. Багян Сейран Асканазович
12. Цуков Евгений Александрович
13. Пепеляев Сергей Геннадьевич
14. Фомин Владимир Александрович
15. Юрьев Сергей Сергеевич
По 1 пункту повестки заседания член Совета АПМО Боровков Ю.М. предложил избрать Президентом Адвокатской палаты Московской области Галоганова Алексея Павловича.
РЕШИЛИ:
1. Избрать Президентом Адвокатской палаты Московской области Галоганова Алексея Павловича - единогласно.
Президентом Адвокатской палаты Московской области Галогановым А.П. предложено избрать 1-ым Вице-президентом Адвокатской палаты Московской области Боровкова Юрия Михайловича.
2. Избрать 1-ым Вице-президентом Адвокатской палаты Московской области Боровкова Юрия Михайловича - единогласно.
Президентом Адвокатской палаты Московской области Галогановым А.П. предложено избрать Вице-президентом Адвокатской палаты Московской области Сорокина Юрия Геннадьевича.
3. Избрать Вице-президентом Адвокатской палаты Московской области Сорокина Юрия Геннадьевича - единогласно.
4. Одну должность Вице-президента АПМО сократить.
5. Распределить обязанности между членами Совета Адвокатской палаты Московской области согласно предложению Президента Адвокатской палаты Московской области.
Президент Адвокатской палаты
Московской области А.П. Галоганов
Член Совета АПМО,
Секретарь Совета Н.Н. Большаков
|
| Разъяснение Совета АПМО по вопросу подтверждения полномочий адвоката в уголовном процессе. |
В Адвокатскую палату Московской области поступают запросы адвокатов и судебных органов, которые просят разъяснить обязан ли адвокат при решении вопроса в суде об избрании, изменении меры пресечения подозреваемому, обвиняемому, либо продлении срока содержания под стражей обвиняемому, предъявлять ордер в суд?
РЕШИЛИ:
1. Дать разъяснение следующего содержания:
Как следует из ч.4 ст.49 УПК РФ, адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Заключение под стражу применяется по судебном решению (постановлению) в отношении подозреваемого, обвиняемого, и является стадией уголовного судопроизводства.
В силу этого адвокат, участвующий в судебном заседании при избрании меры пресечения подозреваемому, продлении срока содержания под стражей обвиняемому, при рассмотрении ходатайства об изменении меры пресечения, поданного обвиняемым, либо адвокатом, обязан предъявлять в суд ордер для участия в судебном заседании.
2. Указанное разъяснение Совета АПМО довести до сведения представителей Совета АПМО в судебных районах и руководителей адвокатских образований АПМО.
|
| Решение Совета от 21 июня 2006 г. |
Об определении размера вознаграждения лекторам
при реализации утвержденных Советом АПМО программ повышения
профессионального уровня адвокатов и стажеров АПМО
Необходимость регламентации вопросов, связанных с выплатой лекторам вознаграждения за труд при выполнении программ повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров обусловлено сроками, определенными программами обучения и качеством подаваемого материала.
Лекторский коллектив наиболее профессионально пригодных специалистов за 2004-2005гг. отобран и прошел мониторинг. Ведущие специалисты в различных областях специальных знаний обладают всеми необходимыми данными для успешной реализации утвержденных программ, в основном это адвокаты-ученые, адвокаты, специализирующиеся в той или иной отрасли права, ученые ВУЗов страны, практически работники судебных органов, экспертных учреждений, банков, МНС.
Занятия проводятся непрерывно в течение двух академических часов. Оплата лекторского труда производится на основании договора подряда. В отдельных случаях лекторы требуют установления договорной цены по договору подряда.
Предлагается установить оплату лекционной работы адвокатам АПМО вне зависимости от ученой степени и специализации - 3500 рублей за 2 академических часа; ученым ВУЗов, практическим работникам судебных органов и экспертных учреждений, банков, МНС - 5000 рублей за 2 академических часа.
В отдельных случаях предоставить руководству АПМО право заключать договоры подряда с индивидуально согласованной оплатой.
В оплату труда по договору" не включается оплата проезда лектора в случае приглашения специалиста из иного субъекта Российской Федерации.
Компенсация расходов специалисту, приглашенному в качестве лектора, производится из средств АПМО.
Необходимо установить авторам статей и материалов, утвержденных к публикации в журнале "Адвокатская палата", договорный размер гонорара.
СОВЕТ РЕШИЛ:
1. Установить продолжительность лекций в 2 академических часа без перерыва.
2. Установить вознаграждение адвокатам Адвокатской палаты Московской области в независимости от наличия ученой степени и специализации в размере 3500 руб.
3. Ученым ВУЗов, практическим работникам судебных органов и экспертных учреждений, банков, МНС и иным специалистам установить вознаграждение в размере 5000 рублей.
4. В отдельных случаях предоставить руководству АПМО право заключать договоры подряда с индивидуально согласованным вознаграждением и с автором, представившим актуальный материал и утвержденный к публикации в журнале "Адвокатская палата" и отдельными лекторами.
5. Настоящее решение Совета АПМО вступает в силу с 01 июля 2006 года.
|
| Решение Совета от 1 июня 2005 г. |
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 11 ЗАСЕДАНИЯ
СОВЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 июня 2005 г.
СЛУШАЛИ:
Письмо начальника управления Судебного департамента в Московской области.
(Докладывает Галоганов А.П.)
В письме от 16 мая 2005 года дается ответ на обращение Президента Адвокатской палаты Московской области по вопросу оплаты труда адвокатов, выполняющих работу по оказанию юридической помощи в порядке ст.51 УПК РФ, т.е. по требованию судебно-следственных органов.
В письме подтверждается, что Управлением Судебного департамента Московской области в 2004 году была произведена оплата труда адвоката по всем определениям судов и, что Судебный департамент готов и дальше рассматривать возникающие спорные вопросы по оплате труда адвокатов за счет государства.
РЕШИЛИ:
1. Письмо Судебного департамента Московской области от 16 мая 2005 года за №2-6/1473 принять к сведению.
2. Разослать указанное письмо для информации во все адвокатские образования Московской области.
|
| |
| Решение Совета от 11 января 2005 г. |
Решили: Утвердить "Положение о научно-методическом совете при Адвокатской
палате Московской области"
Положение
о научно-методическом совете при Адвокатской
палате Московской области
Настоящее положение определяет правовое положение научно-методического совета (далее НМС) при Адвокатской палате Московской области, порядок его образования, цели и задачи, стоящие перед ним.
1. НМС образуется советом АПМО в составе не менее пяти человек из наиболее авторитетных, квалифицированных членов Адвокатской палаты Московской области, имеющих большой практический опыт и научный потенциал.
Председатель НМС назначается решением Cовета адвокатской палаты.
2. Целью деятельности НМС является содействие в реализации задач, стоящих перед советом АПМО, по повышению уровня профессиональной подготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров, а также лиц, претендующих на получение статуса адвоката, на основе изучения и обобщения адвокатской практики и анализа отраслей текущего законодательства, с использованием разработанных НМС и утвержденных советом АПМО методик.
3. НМС проводит свою работу на основании плана, составляемого на квартал и утверждаемого советом адвокатской палаты.
О своей деятельности НМС периодически (не менее одного раза в год) отчитывается перед Советом Адвокатской палаты Московской области.
4. Задачами НМС являются:
• организация профессионального обучения адвокатов АПМО по
утвержденным программам;
• организация обучения молодых адвокатов, стажёров и помощников адвокатов АПМО профессиональному мастерству;
• организация обучения адвокатской деятельности лиц, желающих приобрести статус адвоката, но не имеющих опыта адвокатской работы;
• организация методической помощи членам АПМО путем консультирования и разработки методических пособий по отдельным направлениям адвокатской деятельности;
• изучение и обобщение адвокатской и судебной практики с последующим опубликованием в печатном издании палаты для использования в практической деятельности;
• проведение экспертизы по отдельным правовым документам;
• по результатам проведенного анализа рекомендует к опубликованию научно-методические пособия, отдельные монографии и материалы научно-практических конференций.
5. Работа по организации профессиональной подготовки и повышению квалификации адвокатов осуществляется в рамках утвержденных советом АПМО образовательных проектов и программ, предусматривающих обучение на курсах повышения профессиональной подготовки адвокатов;
проведение ежемесячных семинаров (в том числе кустовых), научно-практических конференций по актуальным вопросам текущего законодательства РФ, мастер-классов, а также Интернет-форумов в on-line режиме.
6. Обучение на курсах, а также семинарские занятия и научно-практические конференции проводятся с приглашением наиболее опытных и квалифицированных юристов - учёных и практиков - адвокатов, преподавателей ВУЗов, судебных работников, а также специалистов других отраслей.
7. Адвокатам, регулярно посещавшим вышеуказанные курсы по
окончании учебного года ( с января по декабрь текущего года)
выдаётся документ соответствующего образца, свидетельствующий о повышении данным адвокатом своей квалификации и профессиональной подготовки.
8. Обучение стажёров и помощников адвокатов проводится путём организации ежегодных спецсеминаров.
Спецсеминары проводятся в течение одного календарного месяца (в сентябре или октябре) текущего года. Для проведения семинарских занятий со стажёрами и помощниками адвокатов приглашаются наиболее опытные и квалифицированные адвокаты,cудебные работники и преподаватели ВУЗов.
9. Стажёры, помощники адвокатов и молодые адвокаты обязаны посещать все семинарские занятия и научно-практические конференции, проводимые с адвокатами Адвокатской палаты Московской области согласно п.5 настоящего Положения.
Молодыми считаются адвокаты, проработавшие в данном качестве до пяти лет.
10. Обучение лиц, желающих приобрести статус адвоката, но не имеющих опыта адвокатской работы, проводится путём организации 10-ти дневных семинарских занятий.
Для проведения занятий приглашаются наиболее опытные и квалифицированные адвокаты Адвокатской палаты Московской области.
11. Научно - методический Совет по просьбе членов Адвокатской палаты Московской области оказывает методическую и консультативную помощь по различным отраслям действующего законодательства Российской Федерации.
12. Научно-методические пособия, отдельные монографии и материалы научно-практических конференций публикуются на основании решения совета АПМО по рекомендации НМС.
13. Научно-методический Совет изучает и обобщает адвокатскую и судебную практику, информируя членов палаты о проделанной работе путём опубликования в журнале "Адвокатская палата" (печатный орган Адвокатской палаты Московской области).
14. По просьбе физических и юридических лиц, на договорной основе, НМС проводит экспертизу и даёт письменное заключение по отдельным правовым документам.
15. Изменения в настоящее положение вносятся на основании решения Совета АПМО.
16. Научно-методический Совет располагается по месту нахождения Адвокатской палаты Московской области по адресу: 111020, г. Москва, Госпитальный вал, 8/1, строение 2.
|
| Решение Совета от 22 декабря 2004 г. !! |
«О разъяснении п.п.5 п.2 ст.17; п.6 ст.15; п.1 ст.12
ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в новой редакции»
СЛУШАЛИ:
Представление Первого вице-президента АПМО Ю.М.Боровкова , из которого следует:
Управление кадрового обеспечения Совета АПМО и Квалификационной комиссии обратилось с просьбой разъяснить следующее: поскольку принятые Советом АПМО и Квалификационной комиссией решения, регламентирующие количество заседаний Квалификационной комиссии и рассматриваемых на них заявлений, влекут увеличение сроков, чем нарушаются требования, указанные в п.1 ст.12 Федерального закона №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №63-ФЗ), возникает необходимость ограничить или прекратить прием заявлений на определенное время.
Принятые поправки в Федеральный закон №63-ФЗ, в частности, в п.6 ст.15, обязывают адвоката со дня присвоения статуса адвоката, внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства, либо возобновления им статуса адвоката в трех месячный срок уведомлять Совет АПМО об избранной им форме адвокатского образования.
Одновременно, изменения, внесенные в п.п.5 п.2 ст.17 Федерального закона №63-ФЗ, устанавливают, что прекращение статуса адвоката за нарушения, предусмотренные п.6 ст.15 Федерального закона №63-ФЗ, т.е. дисциплинарная ответственность, возможна, если в течение четырех месяцев сведения о выборе формы адвокатского образования в Совете АПМО отсутствуют.
Из изложенного следует, что п.6 ст.15 Федерального закона №63-ФЗ создал неопределенность в вопросе уведомления Совета АПМО при изменении адвокатом – членом АПМО, формы адвокатского образования, при переходе из одного филиала адвокатского образования в другое, а также в случае создания самостоятельного адвокатского образования.
Как следует из представления, неопределенность создает трудности, как для адвокатов – членов АПМО, так и в деятельности управления кадрового обеспечения АПМО, а также при своевременном формировании реестров адвокатских образований и их филиалов.
Обсудив представленные документы, Совет АПМО
РЕШИЛ:
1. Руководствуясь п.1 ст.12 Федерального закона №63-ФЗ приостановить прием заявлений о присвоении статуса адвоката до 01 октября 2005 года.
2. Разъяснить, что положение, изложенное в п.6 ст.15 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» распространяется на адвокатов - членов АПМО при изменении членства в адвокатском образовании, при переходе из одного филиала адвокатского образования в другой, а также в случаях создания самостоятельного адвокатского образования.
3. Соответственно п.п.5 п.2 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» регулируется дисциплинарная ответственность адвоката при изменении членства в адвокатском образовании, при переходе из одного филиала адвокатского образования в другой, а также в случаях создания самостоятельного адвокатского образования.
4. Обязанность надлежащего исполнения п.6 ст.15 и п.п.5 п.2 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» возлагается в соответствии с законом на адвоката.
5. Одновременно, руководители коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультаций обязаны своевременно уведомлять Совет АПМО об изменении состава адвокатских образований.
Президент Адвокатской палаты
Московской области А.П.Галоганов
|
| Решения Совета от 28 апреля 2004 г. !! |
СЛУШАЛИ:
Разъяснения п.7 Решения отчетной конференции членов адвокатской палаты Московской области от 05 декабря 2003 года.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
В соответствии с п.7 Решения отчетной конференции адвокатской палаты Московской области от 05 декабря 2003 года освобождены от отчислений на нужды адвокатской палаты Московской области адвокаты-преподаватели на основании копии трудовой книжки, заверенной учебным учреждением и заявления, представленных в отдел кадрового обеспечения работы Совета и Квалификационной комиссии. Данная льгота подлежит ежегодному подтверждению.
РЕШИЛИ:
Совет Адвокатской палаты Московской области считает необходимыми дать следующее разъяснение п.7 решения отчетной конференции членов адвокатской палаты Московской области:
1. Адвокаты-преподаватели, являющиеся штатными работниками учебных заведений и не занимающиеся адвокатской деятельностью, освобождаются от отчислений на нужды адвокатской палаты Московской области.
2. Адвокаты-преподаватели, являющиеся штатными работниками учебных заведений и занимающиеся адвокатской деятельностью, производят отчисления на нужды Адвокатской палаты Московской области на общих основаниях в соответствии с требованиями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
3. При этом, адвокаты-преподаватели и в первом и во втором случаях не освобождаются от обязательных отчислений на нужды Федеральной палаты Российской Федерации, поскольку их освобождение от отчислений в вышеуказанную палату не входит в компетенцию Адвокатской палаты Московской области.
|
| Решения Совета от 12 ноября 2003 г. |
СЛУШАЛИ: § 25.
Об установлении Федеральной палатой адвокатов РФ отчетности адвокатских палат субъектов Российской Федерации по форме №14а
(Докладывает Сорокин Ю.Г.)
РЕШИЛИ:
1. Принять к исполнению установленную форму №14а годовой отчетности о занятости адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ, а также оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно.
2. С целью обеспечения сбора сведений о занятости адвокатов разослать форму отчетности №14а во все адвокатские образования Адвокатской палаты Московской области.
СЛУШАЛИ: § 26.
О создании и составе комиссии по защите прав адвокатов при Адвокатской палате Московской области.
(Докладывает Боровков Ю.М..)
С принятием закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» возросла роль и ответственность адвокатов в деле защиты законных прав и интересов граждан и организаций. Вместе с тем повысилась и ответственность адвокатов при выполнении ими своих профессиональных обязанностей перед доверителями и органами адвокатских образований.
Наряду с этим имеют место факты нарушений профессиональных прав адвокатов: обыски адвокатских офисов; нарушение конфиденциальности адвокатских досье; множатся попытки заставить адвокатов свидетельствовать по делам своих клиентов. Следователи и прокуроры, не желающие работать в условиях состязательности, ставят своей целью добиться на стадии предварительного расследования доминирования обвинения над защитой, имевшему место в прошлом.
Для защиты интересов адвокатов возникла необходимость в создании комиссии по защите прав адвокатов, в которую должны войти ответные и знающие адвокаты, способные активно отстаивать профессиональные права и интересы адвокатов.
РЕШИЛИ:
1. Создать при Адвокатской палате Московской области комиссию по защите прав адвокатов в количестве 7 (семь) человек.
2. Включить в состав комиссии по защите прав адвокатов следующих членов Адвокатской палаты Московской области:
- Долбневу Татьяну Константиновну (Московская областная коллегия адвокатов);
- Николаева Сергея Олеговича (Коллегия адвокатов «Николаев и партнеры»);
- Толчеева Михаила Николаевича (Московская областная коллегия адвокатов);
- Фомина Владимира Александровича (Московская областная коллегия адвокатов);
- Шихова Владимира Борисовича (Одинцовская городская коллегия адвокатов);
- Щиголева Юрия Васильевича (Московская областная коллегия адвокатов);
- Эзрохи Эдуарда Иосифовича (Коллегия адвокатов «Фемида»).
Назначить Председателем комиссии по защите прав адвокатов при Адвокатской палате Московской области кандидата юридических наук, адвоката Щиголева Юрия Васильевича.
|
| Решения Совета от 29 октября 2003 г. |
СЛУШАЛИ: § 18.
О порядке рассмотрения заявления адвоката о выдаче нового удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность или взамен похищенного.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
В последнее время имеют место случая утраты адвокатами удостоверений. С целью повышения персональной ответственности адвокатов за сохранность удостоверения необходимо принять меры, направленные к исключению случаев утраты адвокатами удостоверений и их порчи. Главное управление Министерства юстиции РФ по Московской области предлагает Совету Адвокатской палаты Московской области каждый случай утраты адвокатом своего удостоверения или его порчи, рассматривать на своих заседаниях, принимать по ним соответствующие решения и сообщать об этом Главному управлению Министерства юстиции РФ по Московской области.
РЕШИЛИ:
1. Удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.
2. Адвокат обязан бережно хранить удостоверение, не допуская его утраты и порчи. Удостоверение при невозможности его использования в качестве документа, прикладывается к заявлению адвоката адресованное в Главное управление Министерства юстиции РФ по Московской области.
3. В случае утраты, порчи или хищения удостоверения, адвокат обращается с сообщением в Совет Адвокатской палаты с указанием причин утраты или порчи. О хищении удостоверения к сообщению в Адвокатскую палату Московской области, адвокат прилагает справку из соответствующего органа внутренних дел.
4. Для получения нового удостоверения адвокат представляет заявление в Главное управление Министерства юстиции РФ по Московской области о выдаче ему нового удостоверения.
5. По результатам проверки Совет Адвокатской палаты Московской области выносит решение, которое с заявлением адвоката о выдаче ему нового удостоверения, направляется в Главное управление Министерства юстиции РФ по Московской области.
СЛУШАЛИ: § 21.
Проект Положения о комиссии Адвокатской палаты Московской области по представительству и защита прав адвокатов.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
В соответствии с пунктом 7 ст.33 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат при привлечении его к дисциплинарной ответственности имеет право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Он вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору, т.е. прибегать к помощи другого адвоката при защите своих интересов.
В этой связи на рассмотрение Совета предлагается проект Положения о комиссии Адвокатской палаты Московской области по представительству и защите прав адвокатов. В комиссию прелагается включить семь адвокатов. Комиссия взаимодействует со специалистами административного аппарата Совета Адвокатской палаты Московской области, Советом Федеральной палаты адвокатов, ответственными аз данное направление деятельности.
Положение регламентирует права и обязанности Комиссии, организационную структуру комиссии, сам регламент ее работы.
РЕШИЛИ:
Утвердить проект Положения о комиссии Адвокатской палаты Московской области по представительству и защите прав адвокатов. |
| Решения Совета от 11 июня 2003 г. !! |
СЛУШАЛИ: § 31.
Об изменении членства в Адвокатской палате в первые два года со дня присвоения статуса.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
В соответствии с п.8 ст.15 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» изменение членства в Адвокатской палате не допускается в первые два года со дня присвоения статуса адвоката.
В ст. ст. 12, 13 ФЗ установлен порядок и сроки рассмотрения заявления и понятие присвоения и получения статуса адвоката.
Таким образом, ст. 12 и п.8 ст. 15 ФЗ в части изменения членства в Адвокатской палате применяется к адвокату, статус которого приобретен и получен в соответствии с Федеральным законом.
Однако, в переходных положениях – ст.40 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» - выделена категория адвокатов, которым статус сохранен, а не присвоен. Указанная категория адвокатов действует в своих интересах и правах когда требует, независимо в каком реестре они состоят г. Москвы или Московской области, работать в тех адвокатских образованьях, членами которых они состояли ранее, до принятия Федерального закона.
Практика Совета Адвокатской палаты Московской области об изменении членства в Адвокатской палате адвокатом, стаж которого был менее двух лет, был обусловлен ответом ГУ МЮ РФ по г. Москве от 20.02.2003г. №3-53434-03, в соответствии с которым адвокаты, имевшие стаж работы менее двух лет, независимо от того, что их статус сохранен, не имели права на изменение членства.
Рассмотрев представленные материалы и документы, Совет адвокатской палаты Московской области установил, что:
Адвокаты, приобретшие статус адвоката после присвоения статуса адвоката и принятия присяги, действительно не могут изменять членство в палате в течение двух лет (за исключением случаев указанных в законе) в первые два года после даты присвоения и получения статуса адвоката.
Адвокаты, сохранившие статус в соответствии со ст.40 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вне зависимости от сроков членства в коллегии имеют право на изменение членства в Адвокатской палате.
Запрет для этой категории адвокатов на изменение членства в Палате негативно сказывается на всем комплексе проблем, связанных с получением места работы, порождает негативные тенденции при оценке последствий принятого закона и противоречит требованиям Федерального закона.
Требование Федерального закона о запрете работать в одном адвокатском образовании адвокатам, внесенным в разные региональные реестры, подтверждает право адвокатов на изменение членства в Адвокатской палате и право адвоката сохранять и осуществлять профессиональную деятельность вне зависимости от места жительства адвоката и принадлежность к определенной Палате.
Более того, изменение членства в Палате при наличии возможности осуществлять свою деятельность в адвокатском образовании не исключается при наличии временной регистрации на территории субъекта.
Совет Адвокатской палаты Московской области
РЕШИЛ:
Практика Совета Адвокатской палаты Московской области по ограничению права адвокатов на изменение членства в Адвокатской палате Московской области противоречит требованиям Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и нарушает права адвокатов, статус которых сохранен по основаниям ст.40 Федерального закона.
Для урегулирования и согласования практики изменения членства в адвокатских палатах предложить руководителям Главных управлений МЮ РФ и Советам адвокатских палат Москвы и Московской области обсудить и принять согласованное решение.
|
| Решения Совета от 28 мая 2003 г. |
СЛУШАЛИ: § 24.
Об использовании в практической деятельности примерной номенклатуры дел адвокатских образований Московской области на 2003 год.
(Докладывает Румянцева Т.И.)
Указанная Номенклатура дел разработана Управлением делами Адвокатской палаты в порядке методической поддержки адвокатских образований.
Примерная номенклатура дел представляет собой систематизированный перечень конкретных дел, предполагающих к заведению адвокатским образованием с указанием сроков их хранения.
Данная номенклатура согласована с ЭПК Управлением по делам архивов Московской области (протокол №11 от 23.05.2003г.).
РЕШИЛИ:
Утвердить для использования в практической работе с документами Примерную номенклатуру дел адвокатских образований Московской области.
|
| Решения Совета от 12 марта 2003 г. |
СЛУШАЛИ: § 40.
Об утверждении Инструкции по делопроизводству в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Московской области.
(Докладывает Румянцева Т.И.)
Инструкция разработана в порядке методической поддержки адвокатских образований палаты.
В Инструкции подробно отражены правила и порядок работы с документами, соответствующие требованиям действующего законодательства и учитывающие сложившуюся практику оформления организационно-распорядительной документации согласно обычаю делового оборота.
РЕШИЛИ:
Утвердить указанную Инструкцию, рекомендовать ее для использования в практической деятельности.
|
| Решения Совета от 26 февраля 2003 г. !! |
СЛУШАЛИ:
О разъяснении порядка применения ст. 50 ГПК РФ при назначении адвоката в качестве представителя ответчика, местожительство которого неизвестно
(Докладывает Боровков Ю.М.)
В Совет адвокатской палаты Московской области поступают устные и письменные обращение и запросы, касающиеся разъяснений порядка применения ст. 50 ГПК РФ. В обращениях и запросах указывается, что суды в ряде случаев расширительно толкуют ст.50 ГПК РФ.
Так, в одном из случаев судом в юридическую консультацию было направлено письменное сообщение о необходимости выделить адвоката в качестве представителя ответчика, имеющего постоянное место жительства, однако отсутствовавшего там на момент поступления повестки. При этом, по мнению обратившихся, судом были смешаны два разных понятия: «неизвестность места жительства ответчика» и неизвестность его «места пребывания».
В обращении также ставится вопрос о невозможности участия адвоката в качестве представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ ввиду отсутствия нормы материального права, позволяющей осуществлять такую деятельность без договора поручения и доверенности. При этом, по мнению обратившихся, существующие нормы материального права, в частности ст. 182, 971-979 ГК РФ, а также ст.2 п.4, ст. 6 п.4 п.п. 3, ст. 7, ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прямо противоречат смыслу и содержанию ст.50 ГПК РФ.
Согласно ст. 54 ГПК РФ адвокат, участвующий в деле в качестве такого представителя, лишен целого перечня процессуальных прав, предусмотренных данной нормой, в том числе права обжалования судебного постановления. Как следствие, адвокат не может в полной мере отстаивать права представляемого, поскольку, ему неизвестно волеизъявление представляемого им лица, его позиция и круг интересов.
Согласно ст.980 ГК РФ действия в чужом интересе без поручения возможны лишь в целях предотвращения вреда личности или имуществу заинтересованного лица и должны совершаться из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
Согласно ст.983 ГК РФ такие действия представителя не влекут для представляемого правовых последствий, когда он их просто не одобрит.
Статья 988 ГК РФ предусматривает возможность возмещения вреда за действия в чужом интересе.
Как считают обратившиеся, наличие явных противоречий в законодательстве делают невозможным участие адвоката в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 ГПК РФ и без внесения изменений в закон просят принять решение о недопустимости участия адвоката в качестве представителя ответчика по назначению суда.
Заслушав доклад первого Вице-президента адвокатской палаты Московской области Боровкова Ю.М., СОВЕТ УСТАНОВИЛ:
Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
Однако, в соответствии со статьей 20 ГК РФ, гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства.
В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 05 октября 2002 года, вынесенного по жалобе гражданина Кушнарева А.М., место жительства гражданина может быть установлено на основании юридических фактов.
Место пребывания и место жительства отлично от места регистрации, но, как правило, место жительства должно совпадать с регистрацией. Временная регистрация не учитывается при определении подсудности. Однако, как по месту пребывания и месту жительства ответчика, так и месту жительства, установленного на основании юридических фактов, может быть подан иск к ответчику. Местом пребывания ответчика будет место нахождения квартиры, дома, части его. По договору найма аренды, местом пребывания ответчика будет место нахождения арендуемого, взятого в найм имущества при условии проживания в нем ответчика.
Согласно ст. 29 ГПК РФ, подача иска к ответчику, как правило, предъявляется по месту его жительства, но не исключается подача иска по месту нахождения имущества.
Вместе с тем понятие места жительства и места пребывания ответчика с точки зрения ст.ст. 50 и 119 ГПК РФ, предусматривающей процессуальные действия суда по извещению ответчика при неизвестности его места пребывания не идентичны. Неизвестность места пребывания ответчика является основанием для рассмотрения дела только после поступления сведений об этом с последнего, известного места жительства ответчика. Если судом будет установлено, что последнее место жительства ответчика известно, суд направляет ответчику судебную повестку. Если с последнего известного места жительства поступит сообщение о том, что место пребывание ответчика неизвестно, суд приступает к слушанию дела.
Анализ статей 28, 29, 50 и главы 10 ГПК РФ свидетельствует о том, что указанные статьи образуют совокупность норм, позволяющих судье назначать адвоката в порядке ст.50, как при подаче иска по месту жительства и пребывания ответчика, так и по месту нахождения его имущества, а также в случае установления места жительства на основании юридических фактов в случае, если место пребывание его неизвестно.
Процедура допуска адвоката как представителя ответчика согласно статьи 50 ГПК РФ подтверждается заявкой суда в адвокатское образование и выданным ордером на представление интересов ответчика. Действие адвоката- представителя ограничено ст.54 ГПК РФ, но не противоречит ст.182 ГПК РФ, так как указанное в ст. 50 ГПК РФ представительство возникает в соответствии с указанием закона. Подпункт 3 п.4 ст. 2, ст.6, подпункт 1 п.1 ст. 7, ст. 25 ФЗ « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» по своему содержанию прямо указывает на представительство адвокатом интересов ответчика. Адвокат, действуя честно, разумно, добросовестно отстаивая права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством способами и средствами при представлении интересов ответчика, действует по закону. Назначая адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ для представительства интересов ответчика, местожительство которого неизвестно, суд действует правомерно.
Обсудив представленные материалы и заслушав мнение членов Совета адвокатской палаты Московской области
СОВЕТ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ РЕШИЛ:
всем адвокатам и руководителям адвокатских образований при выполнении требований суда о назначении адвоката представителем ответчика, местожительство которого неизвестно, руководствоваться статьей 50 ГПК РФ и настоящим решением Совета адвокатской палаты Московской области.
|
| Решения Совета от 12 февраля 2003 г. |
СЛУШАЛИ: § 26.
Об определении порядка отчислений на нужды Адвокатской палаты.
(Докладывает Боровков Ю.М.)
В Совет Адвокатской палаты Московской области обратилась главный бухгалтер Адвокатской палаты Московской области Попова В.О. с предложением об урегулировании вопроса с отчислениями взносов на нужды Адвокатской палаты, ставшими членами палаты не с 1-го числа текущего месяца.
Совет Адвокатской палаты Московской области, констатируя неопределенность в урегулировании рассматриваемого положения, связанного с определением размера отчислений на общие нужды палаты Московской области и на нужды Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации адвокатами, ставшими членами Адвокатской палаты Московской области не с первого числа текущего месяца, в целях упрощения расчетов
РЕШИЛИ:
Определять размер отчислений на нужды палаты, если день приема в члены не совпадает с 1-м либо с 15-м числом текущего месяца в первом случае за полный месяц, а во втором – за вторую половину месяца.
Отчисления на нужды Федеральной палаты РФ производить в месяц приема в члены Адвокатской палаты.
|
| Решения Совета от от 29 января 2003 г. |
СЛУШАЛИ:
О порядке учреждения адвокатских кабинетов в Московской области.
(Докладывает Галоганов А.П.)
В целях упорядочения ведения Реестра адвокатских образований Московской области, руководствуясь ст. ст. 20, 21 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ (далее – ФЗ), ст. 5.13.12, 5.13.16 Устава адвокатской палаты Московской области, Совет адвокатской палаты Московской области.
РЕШИЛИ:
1. Учрежденные адвокатами АК вносить в Реестр адвокатских образований адвокатской палаты Московской области решением Совета с присвоением им реестрового номера в очередности поступления уведомлений в Совет и соответствии с журналом регистрации входящей корреспонденции адвокатской палаты Московской области. Датой учреждения АК является дата принятии адвокатом соответствующего решения.
2. По АК, внесенным в Реестр, выдавать адвокатам, их учредившим, соответствующую выписку из решения Совета для постановки на учет в налоговых органах и для открытия счета в учреждении банка. |
| Решения Совета от от 15 января 2003 г. |
СЛУШАЛИ:
О ведении реестра адвокатских кабинетов в адвокатской палате Московской области.
(Докладывает Галоганов А.П.)
РЕШИЛИ:
Установить, что реестровые номера кабинетов, создаваемых на территории адвокатской палаты Московской области присваиваются кабинетам по мере поступления заявок адвокатов на создание этих образований.
СЛУШАЛИ:
Представление заведующего Пушкинской ю/к Фоминой М.А. об упорядочении участия в распределении обязанностей по выполнению обязательных поручений в порядке ст.51 УПК.
(Докладывает Галоганов А.П.)
На территории Пушкинского района Московской области работает 4 адвокатских образования: Пушкинская в количестве 21 адвоката, адвокатское бюро под руководством Лифанова В.В. (пять адвокатов), 47 юрконсультация (заведующий Голобородько, 7 адвокатов) и 2 адвоката, находящихся в подчинении Руттера Ю.А.
Все эти адвокаты ведут в Пушкинском суде активную работу по платным делам, но в порядке ст.51 УПК ни один адвокат не участвует ни в рабочие, ни в праздничные дни в арестах и в защите в суде.
Отказываются участвовать в этой работе, ссылаясь на отсутствие указаний со стороны Президиума МОКА и адвокатской палаты.
ПОСТАНОВИЛИ:
Назначить уполномоченных по кустам – представителей Совета Адвокатской палаты Московской области, которые вправе обязывать адвокатов – членов палаты, работающих в районе, выполнять обязательные поручения в уде, следственных органах в очередном порядке. |
| Решения Совета от 30 октября 2002 г. |
Председатель – Галоганов А.П.
Секретарь – Ковалева Л.Н.
Присутствовали: Абрамович М.А., Аверин В.А., Варнавский А.Д., Галоганов А.П., Гофштейн М.А., Грицук И.П., Давыдов Ю.А., Ефимов Л.В., Ковалева Л.Н., Колпаков А.К., Сорокин Ю.Г., Шеркер В.М., Юрьев С.С.
Приглашенные: Бойков А.Д. – профессор, доктор юридических наук, член МОКА.
Открывая заседание, Президент Палаты Галоганов А.П. объявляет присутствующим состав избранных органов адвокатской палаты и их руководителей.
Назначается Председатель Методического Совета при Палате – Бойков А.Д. По его рекомендации заместителем Председателя Совета назначается адвокат Дикусар В.М.
|
| Решения Совета от от 23 октября 2002г. |
Присутствовали члены избранного Совета адвокатской палаты Московской области:
Абрамович М.А., Аверин В.А., Боровков Ю.М., Варнавский А.Д., Галоганов А.П., Гофштейн М.А., Грицук И.П., Давыдов Ю.А., Ефимов Л.В., Клишин А.А., Ковалева Л.Н., Колпаков А.К., Сорокин Ю.Г., Шеркер В.М., Юрьев С.С.
СЛУШАЛИ: § 1.
О выборах президента адвокатской палаты Московской области.
Член Совета Боровков Ю.М. предлагает избрать президентом адвокатской палаты Московской области Галоганова А.П.
Предложение единогласно поддерживается всеми членами Совета.
РЕШИЛИ:
Избрать президентом адвокатской палаты Московской области ГАЛОГАНОВА АЛЕКСЕЯ ПАВЛОВИЧА.
СЛУШАЛИ: § 2.
О выборах вице-президентов адвокатской палаты Московской области.
Штатным расписанием адвокатской палаты Московской области, утвержденным решением учредительной конференции по образованию Палаты, предусматривается три должности вице-президента: Первого вице-президента и две должности Вице-президента.
Президент адвокатской палаты Московской области Галоганов А.П. в соответствием с п/п 1 п.3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» представляет к избранию на должность Первого Вице-президента - члена Совета адвокатской палаты Боровкова Ю.М. и Вице-президента – члена Совета адвокатской палаты Гофштейна М.А. Одну должность Вице-президента предлагается оставить вакантной.
Представление президента Палаты поддерживается присутствующими членами Совета.
РЕШИЛИ:
1. Избрать первым вице-президентом адвокатской палаты Московской области БОРОВКОВА ЮРИЯ МИХАЙЛОВИЧА.
Избрать вице-президентом адвокатской палаты Московской области ГОФШТЕЙНА МИХАИЛА АЛЕКСАНДРОВИЧА.
|