Сергей Мугалимов: КИС АР: почему регистрация личного кабинета – это вопрос процессуальной защиты адвоката, а не формальность

Уважаемые коллеги, вашему вниманию новая рубрика – «Точка зрения».

Сегодня – член Совета Адвокатской палаты Московской области, руководитель Южного направления ЕЦ СЮП Сергей Нурдирович Мугалимов и его мнение – почему регистрация личного кабинета в КИС АР – это вопрос процессуальной защиты адвоката, а не формальность.

В адвокатском сообществе до сих пор живёт убеждение, что Комплексная информационная система адвокатуры России (КИС АР) – это инструмент исключительно для тех, кто работает по назначению, и что коллеге, ведущему дела по соглашению, регистрировать личный кабинет смысла нет. Это убеждение стоит пересмотреть. От наличия активного кабинета в КИС АР сегодня напрямую зависит, узнает ли адвокат о попытке заменить его в собственном деле и узнает ли вовремя, чтобы успеть отреагировать.

— Сергей Нурдирович, поясните, пожалуйста, как устроено распределение защитников через КИС АР?

Назначение адвоката в порядке статей 51 УПК РФ, 50 ГПК РФ и 54 КАС РФ в большинстве регионов переведено на электронное распределение через КИС АР. Когда дознаватель, следователь, прокурор или суд формирует заявку о назначении защитника или представителя, заявитель обязан указать в ней всех адвокатов, ранее участвовавших в деле. Это требование, вытекающее из правил Совета ФПА РФ о порядке оказания юридической помощи по назначению, обеспечивает прозрачность распределения. Отсутствие сведений об адвокатах, ранее участвовавших в данном уголовном деле, не является основанием для отказа в назначении адвоката в качестве защитника. Однако при наличии обстоятельств, исключающих или препятствующих участию адвоката в уголовном деле, в том числе неуведомление ранее участвовавшего адвоката, может повлечь невозможность его вступления в дело.

— Где здесь «красный флаг» для практикующего защитника?

Если в заявке указан адвокат, ранее вступивший в дело, КИС АР автоматически направляет ему уведомление о том, что в отношении его доверителя инициируется назначение нового защитника. Фактически это сигнал о попытке процессуальной замены, и нередко – сигнал единственный. Получив такое уведомление, адвокат, до распределения заявки КИС АР, имеет возможность предпринять действия, предотвратив назначение нового защитника, а именно: созвониться с уполномоченным лицом, подавшим заявку, уведомить адвокатскую палату. На практике подобные заявки могут подаваться в неудобное для защиты время: накануне следственного действия, в выходные, в период очевидной занятости адвоката в другом процессе. Без зарегистрированного кабинета у защитника просто нет канала, по которому это уведомление до него дойдёт.

— Что «теряет» адвокат, у которого нет кабинета в КИС АР?

Отсутствие личного кабинета означает, что защитник не получит автоматического оповещения о попытке его заменить и узнает о новом адвокате уже постфактум, либо непосредственно перед процессуальным действием, когда адвокату позвонит вновь назначенный адвокат, либо когда процессуальное действие проведено, протокол подписан, а позиция защиты скорректирована без участия основного адвоката. Доверитель в этот момент оказывается в положении, при котором его интересы фактически защищает другой человек, а выстроенная линия защиты, согласованные процессуальные планы и тактика участия в деле перечёркнуты – без ведома и без подписи того, кто их вырабатывал. Восстановить ситуацию задним числом, как известно любому практикующему коллеге, существенно сложнее, чем не допустить её в момент подачи заявки.

Так, один мой знакомый адвокат, не участвующий в делах по назначению, но зарегистрированный в КИС АР, получил по электронной почте уведомление о том, что в отношении его доверителя, с которым у него заключено соглашение, инициируется назначение нового защитника. Эта информация дала возможность ему созвониться с колл-центром АПМО и не допустить замены.

— Что с этим делать?

Регистрация личного кабинета в КИС АР – действие, которое занимает меньше времени, чем подготовка к одному заседанию, и не требует ни специальных знаний, ни оплаты. Это не вопрос лояльности к цифровизации профессии и не одолжение в адрес палаты. Это базовый элемент процессуальной гигиены – такой же, как контроль входящей корреспонденции и проверка движения дела в картотеке суда. Кабинет в КИС АР практикующему адвокату нужен в первую очередь не для того, чтобы принимать назначения, а для того, чтобы вовремя увидеть попытку войти в его дело и принять меры до того, как процесс пойдёт далее без него. Более того, в соответствии с Решением Совета Адвокатской палаты Московской области № 08/23‑11 от 23.06.2025 все адвокаты АПМО обязаны зарегистрироваться в системе КИС АР.

Откладывая регистрацию «в долгий ящик», адвокат отказывается не от опции, а от собственного раннего предупреждения. Цена такого отказа измеряется не временем на оформление кабинета, а возможным изменением хода процесса по делу доверителя.