Герасимович Семён Александрович
4 сентября 2014
Итак, законодательство Московской области о бесплатной юридической помощи «укомплектовано» подзаконными нормативными актами о размерах и порядке оплаты услуг адвокатов. Как известно, в соответствии с Решением XIII Конференции АПМО все адвокаты Палаты стали участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Давайте попробуем вместе разобраться, в каком же порядке следует оформлять документы и стоит ли вообще этим заниматься?
Итак, с чего начать, если у нас клиент с запросом об оказании юридической помощи бесплатно?
Думаю, что в первую очередь любой адвокат попробует определить суть правовой проблемы, для того, чтобы понять, подпадает ли она под установленные законом случаи оказания юридической помощи бесплатно, и если подпадает, то какой объём работы закон разрешает выполнить бесплатно: только консультирование и составление документов правового характера или представительство в суде?
http://gerasimovich.pro/remuneration/Sluchai_okazaniya_besplatnoy_uridicheskoy_pomoshi.pdf
Если нашему клиенту «повезло», и его ситуация предусмотрена законом, самое время выяснить, относится ли сам клиент к указанной законом категории граждан, которым юридическая помощь оказывается бесплатно. http://gerasimovich.pro/remuneration/Kategorii_grazhdan_besplatnaya_uridicheskaya_pomosh.pdf
В большинстве случаев, принадлежность клиента к льготной категории граждан должна подтверждаться каким-либо документом, имеющимся у самого клиента на руках. Когда оказание бесплатной юридической помощи связывается с какими-либо обстоятельствами жизни клиента, например, в случае если клиент находится в стационарном учреждении социальной защиты или если ему оказывается психиатрическая помощь, такие обстоятельства, вероятно, следует подтверждать справкой соответствующего учреждения.
Не ошибусь, если предположу, что самым распространённым основанием для получения гражданином бесплатной юридической помощи является банальная бедность. Но прежде, чем отправлять такого клиента в местный отдел соцзащиты населения, за справкой, адвокат может предложить ему помочь рассчитать среднедушевой доход, необходимый для признания гражданина малоимущим.
http://gerasimovich.pro/remuneration/Spravka_dohode.pdf
http://gerasimovich.pro/remuneration/Prozhitochny_minimum.pdf
Предположим, что наш клиент смог подтвердить своё право на получение юридической помощи бесплатно, и мы можем начинать с ним работать. Для начала, следует предложить клиенту написать заявление по установленной форме.
http://gerasimovich.pro/remuneration/Zayvleny_besplatnay_uridicheskaya_pomosh.pdf
Потом заключить с ним соглашение об оказании юридической помощи бесплатно по форме, рекомендованной адвокатской палатой. Однако во избежание недоразумений во взаимоотношениях с клиентом при оказании услуг, а также с адвокатской палатой при осуществлении расчётов, считаю целесообразным дополнить рекомендованную форму указаниями на то, к какой льготной категории граждан относится клиент, и по какому вопросу он обратился к адвокату.
http://gerasimovich.pro/remuneration/Soglasheny_besplatno_uridicheskay_pomosh.pdf
Дальше наступает самый «радостный» для нашего клиента этап реализации его запроса. Но вот адвокату, совершающему в интересах клиента юридически значимые действия, нужно быть «на чеку» и следовать требованиям закона и условиям соглашения с клиентом, чтобы не получить отказа в оплате своих услуг. Условно говоря, нужно чётко различать, в каких случаях юридическая помощь может быть оказана в форме представления интересов клиента в суде, а в каких – только в форме составления документов правового характера.
В целях подтверждения своей работы по оказанию бесплатной юридической помощи, адвокату придётся потратить немало усилий, направленных не только на защиту интересов клиента, но и на сбор подтверждающих документов.
http://gerasimovich.pro/remuneration/Spisok_dokumentov_na_oplatu.pdf
Если изготовление копий заявлений, запросов, жалоб, ходатайств и иных документов, составленных самим адвокатом, и получение копий судебных постановлений не вызовет особенных проблем, то документально подтвердить количество рабочих дней, в течение которых адвокат представлял интересы гражданина в суде, государственном органе, органе местного самоуправления или организации, по-видимому, следует какими-нибудь расписками в получении документов, копиями протокола судебного заседания.
Закон требует от адвоката представить в качестве приложения к заявлению об оплате юридической помощи так называемый «акт оказанных услуг». Форма такого акта не регламентирована. Учитывая то, что оказание юридических услуг является деятельностью, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, по всей видимости, в случае оказания юридической помощи бесплатно следует составить и предложить подписать клиенту документ, которым клиент подтверждает оказание ему юридической помощи в объёме, предусмотренном соглашением.
Наконец, если помощь клиенту оказана, подтверждающие документы собраны, мы можем обратиться в адвокатскую палату с заявлением на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи. Рассчитывая сумму оплаты своего труда согласно утверждённым размерам, адвокату следует помнить, что если вид услуги, например, представление интересов, включает в качестве этапов иные виды услуг, для которых установлен самостоятельный размер оплаты труда, например, составление заявлений, жалоб и т.д., то размер оплаты труда адвоката определяется исходя из размера, установленного для данного вида юридической помощи, а оплата за входящие в его состав этапы работ отдельно не производится.
http://gerasimovich.pro/remuneration/Razmery_oplaty_truda_advokatov.pdf
Но если оказываемый адвокатом вид бесплатной юридической помощи, включающий в качестве составных частей иные виды, выполнен не в полном объеме, то оплата труда адвоката осуществляется за те этапы работ, которые фактически выполнены.
Также к заявлению об оплате необходимо приложить отчёт об оказании бесплатной юридической помощи за квартал.
http://gerasimovich.pro/remuneration/Othcet_advokata.pdf
И в завершение. Конечно же размер оплаты 4500 рублей за ведение гражданского дела в суде не укладывается ни в какие рамки. Прав будет тот адвокат, кто и так окажет помощь бесплатно и не станет «возиться» с бумажками. На бюджетные деньги и без нас найдутся получатели. Ведь по постановлению областного правительства бесплатную юридическую помощь гражданам обязаны оказывать в пределах своей компетенции все без исключения центральные органы исполнительной власти. И ведь окажут, и средства «освоят».
http://gerasimovich.pro/remuneration/Perezen_organov.pdf
Коллеги, давайте не будем «плеваться» и сетовать на бюрократию и низкий уровень оплаты. Работаем же мы по уголовным делам в порядке ст.51 УПК РФ. Ну не ценит наш труд государство. Но это не значит, что наш труд не оценит клиент.
